（五）實施健康中國戰略。

（解析：健康上升為國家戰略，力度明顯加強。18大報告關于健康與醫療衛生論述的小標題是：提高人民健康水平)

★1、人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志

（解析：關于健康的定位明顯提高、重要性顯著加強）

★2、要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務

（解析：全方位、全周期是新概念、新表述，需衛計委明確、精準的界定這兩個“全”的內涵和起止點）

★3、深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度

（解析：18大報告提出“深化公立醫院改革”，19大報告擴展為“深化醫藥衛生體制改革”；建立“中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度”的說法，將農村三級醫療、社區醫療、基本醫療保障等一語涵蓋；而建立“優質高效的醫療衛生服務體系”是新提法，是從醫療衛生的角度對中國社會主要矛盾發生轉化的措施應對）

★4、加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設

（解析：隨著醫改的深入，全科醫生隊伍建設的表述是首次提出）

★5、全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病

（解析：明確提出“全面取消以藥養醫”，而不是“取消以藥養醫”，意味著態度很堅決，覆蓋面也很大）

★6、實施食品安全戰略，讓人民吃得放心

（解析：食品安全問題首入黨代會報告）

★7、堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業

（解析：18大報告關于中醫藥和民族醫藥事業發展的用詞是“扶持”，19大報告的用詞是“傳承”，更加注重中醫藥自身的特點并明晰發展路徑）

★8、支持社會辦醫，發展健康產業

（解析：18大報告是鼓勵社會辦醫，19大報告的“支持”比“鼓勵”的力度又進一步。鼓勵更多的是精神層面，而支持涵蓋“開支、供應、后援”等實際措施和環節并態度更鮮明）

★9、促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究

（解析：沒有提生育的全面放開，但暗指了高房價等對二胎放開生育政策實施的影響，故提出政策的配套問題；新時代的特點很鮮明，對原來的基本國策計劃生育只字未提）

★10、積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展

（解析：對老年健康的論述立體而全面，醫養結合受到肯定）

新華網統計說：19大報告“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展”獲得了代表們的第41次鼓掌。實質上，這個掌聲不僅僅是對老年健康問題論述的支持與肯定，而是對健康與醫療衛生事業10個方面總體論述的支持與肯定，因為這是為中國未來健康與醫療衛生事業的發展定位、定調、定方向。

全國人大常委會委員長張德江說，習近平同志所作的十九大報告，主題鮮明、思想深邃，內涵豐富、博大精深，氣勢恢弘、催人奮進......

中國共產黨十八大報告

關于健康與醫療衛生的論述

（五）提高人民健康水平。

健康是促進人的全面發展的必然要求。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本藥物制度。健全農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，深化公立醫院改革，鼓勵社會辦醫。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。提高醫療衛生隊伍服務能力，加強醫德醫風建設。改革和完善食品藥品安全監管體制機制。開展愛國衛生運動，促進人民身心健康。堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。